在合肥市合肥國家大學(xué)科技園二樓的平臺上,我看到一臺PM2.5大氣顆粒物監(jiān)測儀器正在打印一份監(jiān)測報告,研制這臺監(jiān)測儀的是剛剛成立才一年的合肥福瞳光電科技有限公司,公司總經(jīng)理李保生介紹,他們研制的樣機一出來,就獲得了國家環(huán)保部、北京中科院環(huán)保所等研究機構(gòu)的訂單。而讓李保生決定從“研究者”轉(zhuǎn)型成為“創(chuàng)業(yè)者”的,正是安徽促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的好環(huán)境:“政策導(dǎo)向非常關(guān)鍵,只要你能把活力激發(fā)出來。”
回眸2013年,我省有一大批像李保生這樣的創(chuàng)業(yè)者或攜帶資金、或懷揣專利、或憑著滿腔的激情,創(chuàng)辦了屬于自己的企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2013年,我省新增加企業(yè)法人45000多家,其中民營企業(yè)占九成以上。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),讓李保生們下定創(chuàng)業(yè)決心的一個重要因素是去年年初省委、省政府出臺的《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》,這份《意見》針對安徽民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題對癥下藥,從八大領(lǐng)域共分二十條切實助力民營經(jīng)濟。
為激發(fā)“民營經(jīng)濟活力”,省財政從2013年起連續(xù)5年,每年安排11億元扶持民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金,同時要求各市縣按比例配套。截至2013年10月底,全省民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金的總量已經(jīng)達(dá)36.8億元。
針對“民營企業(yè)融資難”,省銀監(jiān)局新增小微貸款占全部貸款比重、小微貸款覆蓋率、服務(wù)覆蓋率和申貸獲得率四個考核指標(biāo);為推動全民創(chuàng)業(yè),省人社廳制定創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法,對畢業(yè)生自主創(chuàng)辦或合伙創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小微企業(yè)給予補助;省工商部門免除小型微型企業(yè)注冊登記費,從投資主體、注冊資本、出資方式、經(jīng)營范圍等方面放寬準(zhǔn)入條件;為破解民營企業(yè)用地難,省國土資源廳將民營企業(yè)用地納入年度用地計劃,省國土資源廳土地利用管理處副處長陳建農(nóng)說:“我們實行保障用地,在各個開發(fā)區(qū)要推行標(biāo)準(zhǔn)化廠房,滿足中小微企業(yè)(用地需求)”。
隨著一系列政策措施的貫徹落實,我省民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,制約民營經(jīng)濟發(fā)展的障礙被逐漸破除,民營經(jīng)濟正成為我省經(jīng)濟增長的主體力量和強大支撐。據(jù)統(tǒng)計,2013年前11月,全省民營工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入19056.9億,規(guī)模以上民營企業(yè)對全部規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)73.6%。省統(tǒng)計局發(fā)言人趙金寶說:“意見出臺后,對促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用,發(fā)展速度較快,發(fā)展質(zhì)量較高,發(fā)展貢獻(xiàn)較大。”
安徽省委書記張寶順指出,今后安徽還將為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)更好的環(huán)境,“目前全省民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢很好,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與十二五規(guī)劃目標(biāo)相比,還需要從深處發(fā)力,精準(zhǔn)發(fā)力,今后一個時期要堅持問題導(dǎo)向,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)更好環(huán)境,進(jìn)一步釋放民間投資的潛力。”張寶順說。
我省下大力氣破除體制機制障礙 民營經(jīng)濟迎來大發(fā)展的春天